工信廳企業(yè)[2009]259號
第一章總則
第一條、為貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,支持中小企業(yè)提高技術創(chuàng)新能力和產品質量,根據(jù)《工業(yè)和信息化部關于加強工業(yè)產品質量工作的指導意見》有關建立支持中小企業(yè)發(fā)展公共技術服務平臺的目標要求,制定本推薦指南。
第二條、中小企業(yè)公共(技術)服務示范平臺(以下簡稱示范平臺)是指建立在產業(yè)集群、中小企業(yè)集聚區(qū)或服務于行業(yè)中小企業(yè),提供研發(fā)設計、試驗試制、檢驗檢測、設備共享、質量管理、信息服務、技術咨詢、技術推廣、人才培訓等技術服務,動作規(guī)范、運作規(guī)范、支撐力強、業(yè)績突出、信譽良好、公信度高,具有示范作用和持續(xù)發(fā)展能力的服務機構。
第三條、示范平臺應是具有開放、資源共享、公共服務特征,經省級中小企業(yè)主管部門或全國性行業(yè)協(xié)會認定或政府重點扶持的服務機構。
第四條、推動示范平臺工作就遵循公平、公正、公開原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理配置,規(guī)范、有序推進。
第五條、工業(yè)和信息化部負責示范平臺的指導和管理。各省、自治區(qū)、直轄市中小企業(yè)主管部門負責組織本地區(qū)示范平臺的推薦工作,全國性行業(yè)協(xié)會負責組織本行業(yè)示范平臺的推薦工作,并配合工業(yè)和信息化部對示范平臺進行指導和管理。
第二章基本條件
第六條、示范平臺應有較完善的建設方案和發(fā)展規(guī)劃,服務的產業(yè)符合產業(yè)發(fā)展方向,具有區(qū)域產業(yè)特色優(yōu)勢。申報示范平臺稱須反映所在地、主導產業(yè)和服務特色。
第七條、示范平臺應具備的基本條件:
(一)服務于產業(yè)集群、特色優(yōu)勢產業(yè)中小企業(yè),動作主體具有獨立法人資格。
(二)具有明確的發(fā)展戰(zhàn)略,有與所開展業(yè)務相適應的工作場地、儀器設備和人才團隊,大專及以上學歷或中級以上專業(yè)技術職稱人員的比例不低于60%。
(三)具有較強的專業(yè)技術、質量服務能力,較強的組織社會資源能力,與大學、科研院所、企業(yè)等建立了長期合作關系。
(四)從事技術服務業(yè)務兩年以上,年服務中小企業(yè)不少于100家,服務收入占營業(yè)收入的比例不低于50%,具有可持續(xù)的自我發(fā)展能力。
(五)管理制度健全,經營行為規(guī)范,服務收費合理,有較突出的服務業(yè)績和較強的影響力,用戶滿意度高,在促進區(qū)域中小企業(yè)提升技術創(chuàng)新能力和產品質量水平方面作用顯著。
(六)對所服務區(qū)域或行業(yè)中小企業(yè)提升技術創(chuàng)新水平、產品質量技術水平、品牌創(chuàng)造力等有較強的支撐作用。
第三章工作程序
第八條、示范平臺的申請由平臺服務機構填寫《中小企業(yè)公共(技術)服務示范平臺申請表》,向省級中小企業(yè)主管部門申請,由省級中小企業(yè)主管部門組織專家對申報材料進行審核。全國性行業(yè)協(xié)會可根據(jù)行業(yè)特色平臺建設情況,組織平臺服務機構填寫示范平臺申請,并組織對申報材料進行審核。省級中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會在確認資料齊全、真實有效,符合申報條件后,從中選擇服務業(yè)績突出、效果顯著、具有較強示范作用的平臺,提出推薦意見,填寫《推薦中小企業(yè)公共(技術)服務示范平臺匯總表》,上報工業(yè)和信息化部。
第九條、申報材料
(一)申報材料包括:
1、申報服務機構所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會的上報文件,《推薦中小企業(yè)公共(技術)服務示范平臺總表》,省級中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會組織的專家評審意見。
2、《中小企業(yè)公共(技術)服務示范平臺申請表》及反映平臺建設運營情況、服務績效、對照申報文件自查情況的文字說明材料。
3、平臺服務機構的法人證書復印件。
4、本年度服務收支情況的專項審計報告。
5、省級及以上部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質證明(證書)復印件,省級及以上部門授予的榮譽證明(證書)復印件。
6、能夠證明符合申報條件的其他材料。
(二)申報材料要求上報一式兩份及電子版?!吨行∑髽I(yè)公共(技術)服務平臺申報》、《推薦中小企業(yè)公共(技術)服務示范平臺匯總表》可在工業(yè)和信息化部門戶網站(http://www.miit.gov.cn)或中國中小企業(yè)信息網(http://www.sme.gov.cn)下載。
第十條、復核
工業(yè)和信息化部組織對申報材料進行復核和必要的實地考察,提出復核意見,并在工業(yè)和信息化部門戶網站或中國中小企業(yè)信息網公示十五個工作用。
第十一條、冠名
工業(yè)和信息化部對符合條件的中小企業(yè)公共(技術)服務示范平臺授予“中小企業(yè)公共(技術)服務示范平臺(所在地.產業(yè).服務特色)”稱號。工業(yè)和信息化部每年集中辦理一次。
第四章跟蹤指導
第十二條、示范平臺名錄將在工業(yè)和信息化部門戶網站和中國中小企業(yè)信息網公布,并適時更新。
第十三條、示范平臺每年1月30日前將上一年度運營服務情況通過省級中小企業(yè)主管部門或全國性行業(yè)協(xié)會報工業(yè)和信息化部。
第十四條、工業(yè)和信息化部對示范平臺運營發(fā)展情況予以重點指導和支持。
第十五條、工業(yè)和信息化部對示范平臺實行動態(tài)跟蹤,依據(jù)平臺運營服務情況每兩年進行一次復核,對不合格的取消冠名并公布。
第十六條、對已經冠名的示范平臺,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,除撤銷冠名外,暫停所在省、自治區(qū)、直轄市、全國性行業(yè)協(xié)會下一年度的推薦工作。
第五章附則
第十七條、各省、自治區(qū)、直轄市中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會可參照本推薦指南,組織開展省級示范平臺和行業(yè)特色示范平臺工作。
第十八條、推薦指南由工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司負責解釋。